Согласно действующему федеральному законодательству РФ, субъект хозяйствования, победивший в тендере, обязан материально гарантировать исполнение контракта. Удобнее всего это сделать через банковскую гарантию, выданную в соответствии со статьями 44 или 223 Федерального закона. Малый и средний бизнес может получить такую услугу только в уполномоченных финансовых учреждениях.
Срок банковской гарантии
Согласно действующему федеральному законодательству РФ, субъект хозяйствования, победивший в тендере, обязан материально гарантировать исполнение контракта. Удобнее всего это сделать через банковскую гарантию, выданную в соответствии со статьями 44 или 223 Федерального закона. Малый и средний бизнес может получить такую услугу только в уполномоченных финансовых учреждениях.
Что считается началом срока действия банковской гарантии?
Для коммерческих представителей, выступающих в качестве подрядчиков, банковская гарантия выдается до подписания контрактного документа. По общему правилу дата его получения приходится на начало срока действия договора. Но это не всегда так. Если работы, предусмотренные договором, начинаются позже, а заказчик покупает их заранее, срок действия банковской гарантии вступает в силу с соответствующей конкретной даты, а не с даты выдачи документа. Часто это касается сезонных работ.
Некоторые ставки делаются заранее. Это касается, как правило, различных городских мероприятий, запланированных на несколько месяцев вперед. Если клиент располагает достаточными финансовыми возможностями, он обычно предпочитает делать ставки заранее, не откладывая это на последний день. В этом случае банковская гарантия вступит в силу одновременно с началом мероприятия или в момент непосредственной подготовки к нему.
Иногда возникают нестандартные ситуации, требующие внимательного отношения. Например, когда для вступления в силу банковской гарантии бенефициар должен предварительно письменно удостоверить получение соответствующего документа банком-гарантом. Потенциальная проблема здесь заключается в том, что в отсутствие этого письма-подтверждения клиент теряет право на возмещение финансового ущерба в случае нарушения договора.
Максимальный и минимальный сроки
Несмотря на то, что в действующем Федеральном законе формально упоминается о необходимости ограничения срока действия банковской гарантии, четких и однозначных критериев до сих пор нет. Есть общие положения:
- В сфере государственных закупок срок может быть короче срока подачи заявки максимум на два месяца. Если банковская гарантия используется в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору, срок ее действия должен быть не менее чем на один месяц больше срока действия договора.
Во втором варианте указанный период превышения фактически может составлять два или три месяца. Не все провайдеры с этим согласны, однако противоречий с формулировкой закона нет.
Сроки действия банковской гарантии по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Предоставление банковской гарантии осуществляется в соответствии с различными положениями законодательства. Считается, что ФЗ 223 является более либеральным в том смысле, что он дает клиенту больше полномочий по установлению требований. В то же время 44-ФЗ представляется более строгим в связи с тем, что формулирует определенные требования к форме и тексту залоговой документации и устанавливает более жесткие критерии выбора кредитной организации.
Что касается выдачи условий банковской гарантии, то в обоих случаях действуют схожие принципы. Согласно 223-ФЗ, его срок при обеспечении договора должен превышать срок исполнения обязательств не менее чем на один месяц. Что касается защиты заявок, то это будет на два месяца больше, чем крайний срок подачи. Согласно 44-ФЗ срок действия банковской гарантии устанавливается по усмотрению клиента, но также должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.
Когда время действия банковской гарантии считается исчерпанным?
Хотя условия обязательств во многом зависят от специфики конкретных договоров между заказчиком и исполнителем, Федеральный закон вносит в этот вопрос свои коррективы. Согласно его положениям, гарантийный срок истекает через один месяц (не менее) после завершения работ, предусмотренных договором. Однако в случае осуществления платежей действие банковской гарантии автоматически прекращается, независимо от срока действия гарантии, указанного в соглашении.
Возможности изменения сроков
Несмотря на то, что срок банковской гарантии прописан в ее тексте, бывают ситуации, в которых они могут быть изменены. К таким случаям относятся:
- изменить срок договора, когда первоначально выданная гарантия перестает распространяться на период его исполнения; условия договора выполнены до срока, указанного в договоре; заключение договора производится на длительный срок.
В первой ситуации необходимо обратиться в кредитную организацию с просьбой о продлении срока действия банковской гарантии на требуемый период времени. Если договор заключен на несколько лет, можно воспользоваться опцией предоставления годового продления БГ.
Гарантия должна быть получена до подписания контракта и, как правило, вступает в силу с даты выдачи.
Срок действия банковской гарантии по 44-ФЗ, для обеспечения исполнения контракта, заявки и гарантийных обязательств
Поставщик обязан предоставить клиенту банковскую гарантию в 3-х случаях и на разных этапах контрактной процедуры:
Этот тип меры предосторожности также может быть оплачен наличными, но поставщик может сам решить, как будет предоставляться гарантия.
Срок действия банковской гарантии указан в документе, выданном финансовым учреждением. Для разных видов банковской гарантии это может быть 1 или 2 месяца после истечения установленного срока.
Сроки должны быть тщательно продуманы. Если даты неверные или если банк запаздывает с внесением записей в ОВОС, то заключить договор будет невозможно. А участника могут признать уклончивым и отстранить от участия в наборе на 2 года. Кому нужны эти процедуры в ФАС?
В новой статье рассказываем о сроках применения обеспечительных мер по 44-ФЗ.
Сколько действует банковская гарантия по 44-ФЗ?
В процессе определения возможного исполнителя договора участник вправе выбрать: внести залог не деньгами, а банковской гарантией (БГ) в 3-х случаях:
При подаче заявки в качестве залога BG должен быть действителен еще не менее 2 месяцев после подачи всех заявок. Такая гарантия подтверждает серьезность намерений участника. Подпункт 4 статьи 44 44-ФЗ регламентирован. Перед заключением договора БГ предоставляется в качестве гарантии исполнения договора. При этом он должен быть действителен не менее 1 месяца после завершения госзаказа с учетом изменения сроков в соответствии со статьей 95 44-ФЗ. Этот вид гарантии страхует клиента от некачественного исполнения контракта победителем торгов. Подпункт 3 статьи 96 44-ФЗ регламентирован. При обеспечении обязательств поручителя БГ также должна быть актуальной не менее 1 месяца после истечения гарантийного срока. Об этом говорится в Письме Минфина № 24-03-07/63253 от 19.08.2019. Данная гарантия обеспечивает добросовестность сторон и полное выполнение государственного заказа. Подпункт 3 статьи 96 44-ФЗ регламентирован.
Для получения консультации в рамках поддержки торгов заполните форму обратной связи или позвоните по телефону: 8 (800) 201-12-78
Соответственно, сроки действия разных видов банковских гарантий по 44-ФЗ различны. Вы должны знать об этом, если решите оформить банковскую гарантию вместо наличных денег.
Начало срока действия банковской гарантии
Гарантия должна быть получена до подписания контракта и, как правило, вступает в силу с даты выдачи.
Совет: Бывают нестандартные ситуации, к которым нужно относиться очень внимательно. В большинстве случаев это происходит с недобросовестными банками, в тексте документа указаны обстоятельства, при которых БГ вступает в силу. Например, бенефициар должен письменно подтвердить получение документа от гаранта, и только после получения этого письма банком начинается действие гарантии. Но если его нет, то в случае возникновения проблем заказчик не будет иметь права на компенсацию понесенного ущерба, потому что его БГ так и не вступила в силу.
Но если работы, предусмотренные договором, начинаются позже, например, сезонные работы, закупка которых производится заказчиком заранее, гарантийный срок начинает действовать с определенной даты, а не с даты выдачи гарантии.
Поэтому перед выдачей гарантии важно точно знать, с какого дня она начнет действовать (с даты выдачи или позже, когда начнутся работы по договору). Эту информацию можно найти в контрактной или аукционной документации.
Время рассмотрения заказчиком
При выдаче гарантии банк выдает участнику проект, который может быть представлен клиенту на рассмотрение. Клиенты принимают текст проекта БГ как в письменной форме, так и в виде электронного документа. После того, как клиент принял документ, у него есть 3 рабочих дня на его рассмотрение. За это время вы можете принять проект, либо сообщить причины отказа. Перед подписанием договора клиент должен убедиться, что информация о БГ появилась в реестре ОВОС.
Срок внесения в реестры
Как вносить информацию о банковской гарантии в реестр ЕИС? Его вносит банк, выдавший этот документ. Также это необходимо сделать в течение 1 рабочего дня, как только БГ была выдана или внесены изменения.
Помимо публичного реестра, который открыт для взоров участников закупки, существует еще и закрытый реестр. Если сведения об участнике или приобретении относятся к государственной тайне, банк обязан внести сведения в закрытый реестр в течение 1 рабочего дня после выдачи БГ.
Информация о гарантии поступает в закрытую базу данных, если предметом договора является:
- страховые услуги;
- перевозка и охрана ценных государственных грузов ; транспортировка и сохранность музейных ценностей, значимых архивных документов, поступающих во временное пользование клиентам, физическим или юридическим лицам, в том числе при проведении выставок на территории России и/или зарубежных стран и клининговых услуг, услуг и водителей для обеспечения работы судей, судебные приставы.
Можно ли изменить срок банковской гарантии?
Срок действия банковской гарантии указывается в ее тексте. Но в некоторых случаях срок действия БГ может быть изменен:
Срок исполнения госзаказа продлен и банковская гарантия не соответствует этим условиям. В этой ситуации необходимо обратиться в банк, выдавший ее, и продлить гарантию на требуемый срок. Берется новая (измененная) дата окончания договора и к ней добавляется не менее 1 месяца, как указано в 44-ФЗ. Контракт был выполнен быстрее оговоренного срока. В этом случае период БГ может быть уменьшен. Для этого необходимо вернуть документ в банк. Некоторые банки возмещают провайдерам часть уплаченной комиссии. Если договор долгосрочный и поставщик будет выполнять работы в течение нескольких лет, банк может рекомендовать выдать гарантию на 1 год и продлевать ее раз в год. Это условие указывается в тексте безотзывной банковской гарантии.
Таким образом, существует множество нюансов при выдаче банковской гарантии. Чтобы сэкономить время и силы на получение БГ, вы можете воспользоваться бесплатной консультацией, оставив заявку на сайте.
В договоре не указан срок банковской гарантии, что делать?
Срок банковской гарантии является обязательным условием договора между гарантом (банком, страховой организацией или иным хозяйствующим субъектом) и принципалом (должником по гарантированной сделке). В его отсутствие сделка не считается заключенной. Следовательно, если срок не согласован между должником и банком, то договор недействителен. В этом случае кредитная организация не обязана платить бенефициару, но должник также вправе не платить банку вознаграждение за предоставление гарантии от его имени.
Иногда вместо конкретного срока банковской гарантии (день, месяц и год прекращения действия гарантии) стороны договора указывают что-то вроде: «До полного исполнения обязательств по договору между принципалом и бенефициаром. Такой подход совершенно неприемлем. Должен быть указан точный срок действия гарантии. В противном случае можно считать, что банк не давал гарантии.
Однако следует отметить, что ссылка на событие, которое неизбежно произойдет, допускается в качестве ограничения по времени. Этот вариант ст. 190 ГК РФ вполне допустимо. Но если это событие не является неизбежным, можно считать, что время действия не запоминается.
Как действовать, если нарушен срок банковской гарантии?
При нарушении срока действия банковской гарантии восстановить ее с помощью суда не получится. Это прямо установлено в законе. В этом случае действует предварительное условие.
Однако соглашение между банком и принципалом также допускает ситуации, когда меняется срок действия сделки. Это вполне допустимо, если такое условие устраивает всех трех сторон обязательства:
- поручитель — банк, обеспечивающий исполнение должником его обязательств; принципал — лицо, за которого кредитная организация индоссировала; получатель платежа — лицо, получающее платеж.
Поэтому при нарушении срока у сторон договора может быть только два варианта ответа:
Максимальный и минимальный сроки
Несмотря на то, что в действующем Федеральном законе формально упоминается о необходимости ограничения срока действия банковской гарантии, четких и однозначных критериев до сих пор нет. Есть общие положения:
- В сфере государственных закупок срок может быть короче срока подачи заявки максимум на два месяца. Если банковская гарантия используется в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору, срок ее действия должен быть не менее чем на один месяц больше срока действия договора.
Во втором варианте указанный период превышения фактически может составлять два или три месяца. Не все провайдеры с этим согласны, однако противоречий с формулировкой закона нет.
Для получения консультации в рамках поддержки торгов заполните форму обратной связи или позвоните по телефону: 8 (800) 201-12-78
Пример расчета периода действия
Приведем наглядный пример, как рассчитать срок действия банковской гарантии по 44 ФЗ при обеспечении договора.
Шаг 1. Рассчитываем общую продолжительность контракта. Что по соглашению сторон государственный контракт действует до окончания года празднования, до 31.12.2020.
Шаг 2. Установите срок выполнения работы. В этом блоке стороны договорились, что работы завершатся 09.11.2020.
Шаг 3. Определить гарантийный срок результата контракта. Прошло 12 месяцев с момента подписания акта о прохождении обучения. Протокол подписан обеими сторонами в установленную дату — 09.11.2020.
Шаг 4. Рассчитайте срок действия банковской гарантии по 44 ФЗ при страховании договора. Страховка действительна до 12.09.2020.
Шаг 5. Определим срок обеспечения гарантийных обязательств по государственному контракту. Банковская гарантия распространяется на все результаты выполненных работ до 10.12.2021.
То есть, если указан срок договора, то к этой дате прибавляем 1 месяц. При отсутствии даты необходимо добавить срок поставки, время подписания акта и время оплаты, и к этой дате добавить 1 месяц. Например, вы доставите продукцию 10 февраля, подпишите акт приема-передачи 15 февраля и получите оплату 20 февраля. Месяц нужно прибавлять не к 10 февраля, а к 20 февраля. И в этом случае ваша гарантия должна действовать как минимум до 20 марта.
Срок действия банковской гарантии на исполнение контракта
С 1 июля 2019 года заказчики не вправе устанавливать срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора. Такое право в соответствии с ч. 3 ст. 96 Закона 44-ФЗ предоставляется участникам контрактации. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств, предусмотренных договором, не менее чем на один месяц. Это правило также применяется, если договор был изменен.
44-ФЗ гласит: «срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств, предусмотренных договором, не менее чем на один месяц».
Поставщики часто предполагают, что сдачу или выполнение работы можно считать выполнением обязательств и к этому сроку добавляется месяц в БГ, но это не всегда правильно.
Если в договоре указан срок действия, обязательства поставщика не прекращаются с момента поставки, а остаются юридически до указанного срока действия.
В соответствии со статьей 425 ГК РФ пунктом 3 законом или договором может быть предусмотрено, что истечение срока договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором такое условие отсутствует, признается действительным до момента завершения исполнения обязательств сторонами, указанными в нем.
То есть, если указан срок договора, то к этой дате прибавляем 1 месяц. При отсутствии даты необходимо добавить срок поставки, время подписания акта и время оплаты, и к этой дате добавить 1 месяц. Например, вы доставите продукцию 10 февраля, подпишите акт приема-передачи 15 февраля и получите оплату 20 февраля. Месяц нужно прибавлять не к 10 февраля, а к 20 февраля. И в этом случае ваша гарантия должна действовать как минимум до 20 марта.
Обратите внимание, что все точные даты указаны в закупочной документации.
Заказчик может принять гарантию со сроком действия короче срока действия договора, но это должно быть согласовано с заказчиком заранее. Рекомендуем заранее учитывать условия договора при выдаче гарантии.
То есть, если указан срок договора, то к этой дате прибавляем 1 месяц. При отсутствии даты необходимо добавить срок поставки, время подписания акта и время оплаты, и к этой дате добавить 1 месяц. Например, вы доставите продукцию 10 февраля, подпишите акт приема-передачи 15 февраля и получите оплату 20 февраля. Месяц нужно прибавлять не к 10 февраля, а к 20 февраля. И в этом случае ваша гарантия должна действовать как минимум до 20 марта. Annastudenetskaya. ru Если в договоре указан срок его действия, то обязательства поставщика не прекращаются с момента поставки, а юридически сохраняются до указанного срока действия..